长春市宽城区委书记孙亚明表示，历史文化悠久的宽城，时下正站在新一轮发展的区域聚焦点和重要增长极上，他希望借本报发出邀请，竭诚欢迎海内外有识之士来这片热土投资兴业，与宽城人民携手共创美好明天。

　　得天独厚的五大优势奠定了发展的坚实基础

　　记者：有着悠久文化历史和浓郁人文气息的宽城，经济积淀同样引人瞩目，同时具备了快速发展的众多要素。请您详细介绍一下，宽城目前在基础、资源、区位、交通等方面所具有的优势。

　　孙书记：宽城区是中共吉林省委、吉林省人民政府所在地。从空间布局看，位于东北亚地区的几何中心，哈大一级轴线的核心节点。从自身区位看，长春火车站、长春公路客运中心站、多条铁路专用线和全国电气化水平最高的四个编组站之一的小南铁路编组站以及长春电信枢纽中心、长春邮政大楼均坐落在区域内。辖区内交通、通讯、电力、供水、供热等基础设施完善，是长春市的北大门，也是全市人流、物流、信息流最为集中的区域。宽城区在产业发展，特别是在打造生活用品加工制造基地方面具有得天独厚的优势。

　　一是具有便捷的交通条件。京哈铁路、长白铁路、102国道、302国道、长农公路、绕城高速公路等交通主干线均途经宽城区，区内仅铁路专用线就有91条，是全市交通资源最密集的区域。随着省交通换乘中心的启用，人民大街、亚泰大街、凯旋路的北延及北四环路的西拓，加上北部公路出城口由2个增至5个，宽城将成为长春市最重要的交通枢纽。

　　二是具有较强的产业基础。宽城区坐落在长春市总体规划中的工业发展主轴带上，行走配套、电器仪表、医药生产等产业起步较早，具备做大的潜力；以服装、食品、医药、水果四大类批发市场为代表的商贸业、物流业在全市占有相当的比重和份额，具备做强的优势；尤其是随着铁北地区的开发改造，房地产业更是呈现出快速发展的良好势头。

　　三是具有广阔的发展空间。在三环路以内，就是我们的建成区，随着棚户区改造和企业、监狱、油库的搬迁，能够盘活18平方公里的土地资源；在三环路以外，包括我们规划建设的工业园区、物流园区、生态农业园区和北湖生态中心区，尚有近200平方公里的开发空间。这种广阔的空间资源，不仅是一种比较优势，更重要的是为我们谋划大产业、建设大项目提供了充足的用地保障。

　　四是具有浓厚的人文环境。我区至今仍然较好地保留着日伪时期的伪皇宫和一些俄式、日式等历史建筑，这些遗址已成为全国知名的旅游景点。在全市总体规划中，又在宽城区的北部规划了郊野公园和大面积生态林，这既有利于长春北部生态环境的改善，又为我区发展生态、旅游和文化产业奠定了基础。

　　五是具有优越的投资平台。长春宽城经济开发区，是经国家审核批准的省级开发区，区域面积36平方公里，由工业、物流、商贸等功能分区组成，是重要的产业发展承载地，具有极大的发展空间和投资潜力。在这个区域，我们主要是按照前店后厂的产业布局，延长产业链条，形成产业集群，逐步打造覆盖全东北、辐射东北亚的生活用品加工制造集散中心。

　　科学谋划城市空间和产业布局

　　记者：2006年，长春市提出了“改造大铁北，建设北部新城”的发展目标，雄鹰宽城迎来了击水三千里的发展新契机，请您详细谈一谈宽城的整体规划、思路以及今后发展战略。

　　孙书记：2006年4月10日，召开了 “长春市暨宽城区‘改造大铁北，建设北部新城’动员大会”，决定举全市之力实施宽城区的铁北改造。

　　我们的总体思路是:坚持以科学发展观为指导，以“加快经济崛起，构建和谐宽城”为主题，以改革创新为动力，通过整合资源，加大投入，完善基础设施，打造优良环境，发展产业集群，增强经济实力，努力把宽城建设成为经济结构合理、产业特色鲜明、城市功能完备、生态环境优良、社会和谐稳定的长春北部现代中心区。

　　两年来，我们基本实现了“打基础、见成效”的工作目标。2007年，全区地区生产总值比上年增长17.8%，比2005年增长50%。固定资产投资比上年增长55.1%，比2005年增长4.7倍。全口径财政收入比上年增长33.3%，比2005年增长1.4倍。招商引资合同资金是2005年的15倍。现在的宽城已经进入了城市建设高峰期、产业开发规模期、经济发展回报期。从整体上讲，就是全面进入良性发展阶段。

　　在战略形成和推进的过程中，我们坚持站位要高、眼光要远这一根本原则，主动把宽城的发展放在了全市、全省乃至全国的大环境、大氛围中来审视、来谋划。去年以来，国家提出实施“四大板块、八大经济区”的区域发展格局，我们位于东北板块和东北经济区的几何中心。东北地区振兴规划确定哈大一级轴线优先发展战略，我们位于这一轴在线的核心节点。吉林省委、省政府作出加快创建长吉图开放带动合作区的决策，我们位于长吉图合作区的主轴在线。特别是长春市委十一届二次全会明确提出“积极打造北部新城、南部新城和西南工业区、长东北开放开发先导区”等“两城两区”城市布局，我们位于北部新城的核心腹地、长东北先导区的前沿阵地。从国家、省市的总体布局看，宽城在产业发展和城市开发上的区位优势更加明显，主导作用更加突出，正处在新一轮发展的区域聚焦点和重要增长极上。

　　为深度推进“改造大铁北、建设新宽城”战略，我们综合分析各方面情况，依据总体战略和发展规划，进一步明确了发展定位，深化了发展思路。按照依托哈大线、融入长吉图、引领长东北的发展方向，围绕打造东北亚生活用品加工制造集散中心和长春现代服务业中心集聚区的产业定位，全力建设开放开发的先导区、工业发展的集聚区、重大项目的集中区、适宜人居的新城区。

　　热忱欢迎海内外有识之士来这片热土投资兴业

　　记者：宽城区正在进行的历史性转折势必会引来新一轮的投资热潮，请您就企业关心的问题谈一谈目前宽城在招商引资方面的有关政策。

　　孙书记：宽城的发展离不开各方的支持，为了吸引和鼓励各类投资者到宽城投资兴业，我们始终秉持亲商、安商、扶商、富商的理念，不仅启动了环境一流的政务大厅和总部经济服务中心，还制定了一系列的招商引资优惠政策。

　　在税收上，一是凡在开发区注册并纳税的企业，营业税、企业所得税每年按区级留用收入的80%奖励给企业。二是实现增值税100万元以上的企业，增值税每年按区级留用收入的50%奖励给企业。三是实现税收总额500万元以上、区级留用收入50万元以上的，按区级留用收入的5-10%奖励企业法定代表人。四是商贸服务类企业，新增就业岗位当年安置持有《再就业优惠证》人员，并与其签订一年以上劳动合同，且依法缴纳社会保险费的，按安置人数减免相应税款，定额标准为每人每年4800元。

　　在项目上，一是符合国家产业政策、产业拉动力强、市场潜力大、科技含量高、成长性好、能持续产生税源和对产业调整具有战略意义的环保型新开工工业项目，固定资产投资实际到位金额在1000万元以上的，按贷款利率的30%给予一次性贴息。二是经有关部门认定的高新技术企业，在新产品、新项目开发过程中具有自主知识产权、技术含量高、附加值大、市场前景好、预期效益显著的项目和产品，采取“一事一议”的方式给予资金支持。三是闲置的生产或营业性用房，单位面积在1000平方米以上的，在明确产权关系后，采取“一房一策”的方式给予重点扶持，鼓励产权人盘活资产。

　　在奖励上，一是当年引进生产类或基础设施建设项目，实际到位资金5000万元以上，奖励中介人5万元；实际到位资金8000万元以上，奖励中介人10万元；实际到位资金1亿元以上，奖励中介人15万元。二是当年引进商贸、餐饮、娱乐等服务业项目，实际到位资金1000万元至5000万元，按实际到位资金的1‰奖励中介人；引进5000万元以上项目，按实际到位资金的1.5‰奖励中介人。三是凡引进世界500强、内地50强和高新技术产品生产、研发企业以及具有一定规模的企业总部的，对中介人予以重奖。四是对贡献突出的企业，采取“特事特办”的方式给予奖励。对入住开发区“总部经济区”的企业，开发区给予全额房租补贴。需要强调的是，凡在开发区注册并纳税的企业，除享受以上优惠政策外，同时享受国家振兴东北老工业基地和省委、省政府“十强镇”综合改革试点政策。

　　国家、省、市出台的全新发展战略和扶持政策，使宽城区步入了最佳发展机遇期，宽城人民竭诚欢迎海内外有识之士来这片热土投资兴业，与我们共创美好明天。