国人大一次会议9日上午举行记者招待会，邀请劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树，民政部部长李学举、副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。

　　关键词：劳动合同法
　　劳动合同法不需要修改
　　“《劳动合同法》实施还不足三个月，我觉得，它不是一个修改问题，而是一个要认真贯彻执行的问题。”孙宝树说，《劳动合同法》是在全面总结我国20多年关于实施劳动合同方面的实践经验基础上制定的，有着坚实的实践基础。“在贯彻《劳动合同法》的实施中有一些不同的意见、不同的看法。”孙宝树说，归纳这些不同看法主要是:认为《劳动合同法》当中签订无固定期限劳动合同会导致用工机制的僵化；认为实施这部法律会大幅度提高企业的用工成本，使企业无法维持正常经营；认为实施这部法律会影响投资环境和就业。“这几种认识都是对《劳动合同法》没有全面理解，或者是理解片面、理解不正确造成的。”

　　将加大宣传和调解仲裁力度
　　孙宝树对这些意见一一作出解释。
　　首先，签订无固定期限劳动合同不是“铁饭碗”。如果很好地贯彻《劳动合同法》，也可以促进企业对员工的凝聚力和职工对企业的向心力。“换句话说，如果大量的劳动者职业不稳定，对于企业的发展和创新也是不利的。”

　　其次，实际上，从《劳动合同法》的制度设计上，企业用工方面增加的用工成本是非常有限的。企业之所以认为《劳动合同法》增加了用工成本，实际上是因为这些企业过去没有为职工履行缴纳社会保险费的法定义务，现在《劳动合同法》明确了这一规定，因此一部分企业感到压力很大。“我们认为，如果用不履行社会保险费这种义务、损失职工的合法权益所形成的这种低成本来追逐高利润，是不正确的，也是违法的。”

　　第三，关于法律实施对就业和投资环境的影响问题，孙宝树说，“我们觉得，认真贯彻实施《劳动合同法》，构建和谐稳定的劳动关系与扩大就业和改善投资环境不仅不是矛盾的，而且完善的法律制度与和谐的劳动关系更会进一步改善投资环境和扩大就业。”

　　孙宝树指出，劳动和社会保障部下一步将加大宣传力度，协助有关部门抓紧制定实施办法和配套法规，加大劳动监察和劳动争议调解仲裁力度。

　　缺口达1200万就业形势严峻
　　据介绍，当前我国就业形势仍然十分严峻。就城镇而言，每年需要安排就业的有2400万人，但每年只能提供1200多万个岗位。每年农村富余劳动力向城镇转移大约800万人。

　　田成平指出，将从六方面来努力加强就业工作：实施扩大就业的发展战略，实现经济增长和扩大就业的良性互动；继续完善和落实好积极的就业政策；建立以创业带动就业的机制；完善覆盖城乡的就业服务体系；推进面向全体劳动者的职业技能培训制度；加强失业调控，建立失业预警制度。